总人口将负增长！首次“官宣”，什么信号？
文|凯风
人口负增长，为时不远。
近日，国家卫健委党组在《求是》杂志刊文指出，随着长期累积的人口负增长势能进一步释放，总人口增速明显放缓，“十四五”期间将进入负增长阶段。
虽然人口负增长是难以逆转的趋势，但这是官方首次公开予以确认，足见生育形势之严峻。
无独有偶，日本总人口已经连续12年连续负增长，而韩国于2021年首次出现负增长，大中华文化圈多个国家集体进入低生育陷阱。
人口负增长，影响有多大？
少子化+老龄化
少子化+老龄化，这是我国面临的双重人口困局。
2021年，全国人口出生率仅为7.52‰，创下了有数据记录以来的历史新低，约为2012年时的一半，不到1987年的1/3。
少子化只是问题的一方面，人口老龄化的压力同样迫在眉睫。
2021年，全国65岁以上人口首次超过2亿人，占比达14.2%，首次突破深度老龄化门槛。
人口老龄化之下，每年正常死亡人口有所增长。
出生人口在减少，死亡人口在增多，自然导致全国人口逼近负增长边缘。
2021年，全国出生人口1062万人，死亡人口1014万人，全国人口净增48万人，创下了60年以来的历史新低。
要知道，就在2018年之前，全国每年都还有500万以上的人口净增量，在2000年之前，年均净增人口更是超过了1000万。
死亡率处于高位，出生率持续下滑，一旦两者出现交叉，人口负增长就将到来。
对于人口负增长，专家最早的预测时间是在2030年之后，后来又进一步提前到2027年，如今连官方都直言在“十四五时期”，即2025年之前。
事实上，考虑到目前的生育态势，人口负增长快则今年，慢则明年或后年，就能见到。
随着人口逼近负增长，中国或将丢掉世界人口第一大国之位。
过去几年，出生率为何加速下滑？
过去几年，人口出生率为何加速下滑？
人口出生率下滑，自上世纪90年代延宕至今，从最高20‰以上锐减到如今的7.52‰，其中下滑速度最快的当属最近几年。
数据显示，从2016年到2021年，全国人口出生率从13.57‰下降到7.52‰，一年一个台阶，接近腰斩。
为什么2016年成了转折点？
一个原因是，2016年是全面二孩政策放开之年。随着长期被遏制的生育需求释放，人口出生率创下了一个小高峰。
然而，政策效应终究难以持续。连一孩的生育需求都在大幅锐减，遑论二孩乃至三孩？
另一个原因是，2016年恰恰是上一轮房地产“涨价去库存”之年，全国房价由此开启1998年以来最大的一波上涨浪潮。
高房价是最好的避孕药，并非虚言。
此外，更直接的影响在于，育龄妇女人数开始持续收缩，叠加生育意愿下滑，人口出生率自然节节下降。
一般而言，20-35岁为生育旺盛年龄，对应的正好是85后和90后群体，而由于严厉的政策限制，出生率开始连年下滑，从生育高峰向平峰乃至低谷过渡。
以完整生育周期来看，2020年育龄妇女数量和2010年相比减少4591万人，未来还会进一步下降。
更严重的是，生育意愿走低之快之猛，远远超出预期。
2021年国家卫生健康委调查显示，育龄妇女生育意愿继续走低，平均打算生育子女数为1.64个，低于2017年的1.76个和2019年的1.73个，作为生育主体的“90后”、“00后”仅为1.54个和1.48个。
值得一提的是，最近几年，由于疫情对经济社会生活带来前所未有的冲击，在不确定性预期面前，许多人推迟乃至取消了结婚及生育计划，进一步拖累了生育形势。
不过，考虑到育龄妇女人数持续减少、生育意愿持续下降的现实，即使疫情冲击不复存在，未来生育率也很难出现大幅反弹。
多省出生人口腰斩
人口大盘见顶，带动区域人口格局大洗牌。
在内地31个省市中，超过10个省份自然人口负增长，而考虑到人口外流，超过一半省份常住人口负增长。
那么，谁是全国最敢生的省份？
目前，除天津、海南外，29省公布了出生人口数据。
其中，广东以118万的出生人口位居全国之首，成为全国唯一出生人口破百万的大省，成为“最敢生”的省份。（参阅《这是全国“最敢生”的省份》）
从更具可比性的出生率来看，全国仅有西藏、贵州、宁夏、青海4省份出生率超过10‰，广东、广西、甘肃、云南超过9‰。
可以看到，在经济大省中，只有广东出生率相对较高，而江苏、上海双双低于6‰，与东北处于同一水准。（参阅《长三角，也开始“东北化”了》）
作为全国生育率最低的省份，黑龙江3.59‰的出生率创下了历史新低，甚至低过了处于人口危机之中的日本。
事实上，即使是生育强劲如广东，过去几年出生人口也出现了大幅下滑，从2017年的151.63万人减少到118万人，降幅超过20%。
这还不是最严峻的。人口大省山东、河南出生人口短短几年大幅腰斩。
人口大盘趋于见顶，人口自然增长动力不复存在，抢人大战势必再次白热化。
人口负增长，影响几何？
人口是资产的长期之矛。
人多了不是好事，少了同样也不是好事，这一切的关键在于人口结构。
年轻人多，老年人少，说明处于人口红利阶段；一旦少子化、老龄化携手而来，人口结构就会较大困局。
一方面，人口负增长，首先影响的是房地产，未来将没有足够多的“接盘侠”。
数据显示，我国80后人口高达2.23亿人，90后人口1.67亿人，而00后和10后人口分别为1.58亿、1.68亿。
00后和10后整体人口，相比80后和90后，少了6000多万，未来20后人口还会进一步缩减。
另一方面，人口不是负担，而是资源，劳动力供给一旦减少，必然对经济增长形成拖累，而且带来显而易见的养老负担。
我国养老金采取的是“现收现支”模式，年轻人缴纳的养老金已经用于老年人的养老。未来一旦养老金收支出现缺口，这一代年轻人未来的养老金该如何解决，也就成了难题。
目前，已有多个省份当期养老金收不抵支，黑龙江更是耗尽所有历史结余在，只能参考财政转移支付制度，进行养老金的中央调剂。（参阅《养老金全国调剂：谁是最大贡献者？》）
同时，根据专家估测，全国养老金将于2028年出现当期赤字，并于2035年耗尽历史结余。
所以，我们现在面临的早已不是如何松绑生育的问题，而是鼓励乃至刺激生育还有没有用。
国民经略主笔 凯风 作品
清华大学出版社出品，可点击图片查看